广东保险业召开2018年广东保险市场形势分析会

为深入学习宣传贯彻党的十九大、全国金融工作会议和中央经济工作会议精神，传达落实2018年全国保险监管工作会议精神，研究部署2018年广东保险工作，2月10日上午，广东省保险行业协会在广州组织召开2018年广东保险市场形势分析会。广东省金融办党组成员梁建国应邀出席。广东保监局纪委书记、副局长刘学生传达2018年全国保险监管工作会议精神，并提出贯彻落实要求。广东保监局党委书记、局长房永斌出席会议并讲话。

 会议指出，党的十八大以来，党中央对金融工作的重视程度前所未有，习近平总书记对金融工作作出重要指示。广东保险业要深刻学习领会习近平总书记关于金融工作的重要论述，切实把思想和行动统一到中央的各项要求上来，提高政治站位，把握工作方向，明确目标任务，不断增强做好广东保险工作的使命感、责任感和紧迫感。

一是要高度重视金融的重要地位和作用。金融是国家重要的核心竞争力，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度，金融是现代经济的核心。

二是要维护金融安全、防控金融风险。金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础，金融极易产生风险，必须高度重视金融风险防控，防范化解金融风险是金融工作的根本性任务和永恒主题。
      三是金融要回归本源、服从服务于经济社会发展。金融与实体经济是共生共荣的关系，金融业要专注主业、做精专业，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节。

四是要转变发展理念、实现金融业高质量发展。金融业必须全面贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，准确把握从“有没有”到“好不好”这个根本转变，促进高质量发展。

五是要深化金融改革、强化金融监管。金融监管部门要明确职责定位，下大力气治理市场乱象，补齐监管短板。

六是要加强党对金融工作集中统一领导。做好新形势下的金融工作，必须提高政治站位，增强“四个意识”；金融监管系统要坚持全面从严治党，金融机构要全面加强党的建设。

 会议指出，去年4月以来，保监会党委深入贯彻落实中央关于金融工作的决策部署，出台了“1+4”系列文件和相关配套制度，这是中央关于金融工作新要求在保险业的具体化。广东保险业必须深刻领会保监会的监管导向、监管政策和工作安排。

一是准确定位保险行业和保险监管。保险行业要回归本源，坚持“保险业姓保”。保障属性是保险的根本属性，保险的金融属性主要体现在寿险具有长期储蓄功能，能够实现跨生命周期的风险管理，而不是投资理财。保险监管要明确职责，坚持“监管姓监”，要厘清监管与发展的关系，厘清监管者与监管对象的关系。

二是讲政治、顾大局，发展党和人民需要的保险事业。保险行业发展要主动服务于党和国家的战略大局，决不允许为一司之利损害全局利益；要着眼于人民群众日益增长的保险需求，决不允许背离规律导致风险积累；要突出风险管理和长期储蓄的优势，决不允许成为少数人投机牟利的工具。

三是坚持底线思维，坚决维护保险市场安全稳定。要坚决把防控风险放在更加重要的位置，力争用三年时间，有效防范化解处置保险业重点领域风险。要落实风险防控责任，突出风险防控重点，抓紧处置一批风险点。

四是从严监管治乱象，让监管真正“长上牙齿”，让违规机构长记性，使“从严监管”成为2018年保险业的关键词。将强化监管贯穿始终，大幅提高违法违规成本，涉及违法的坚决移送司法。

五是深化保险改革，提升可持续发展能力。改革是保险业发展的根本动力。要补齐监管短板，推进行业转型，全面扩大开放。对于保监会的监管导向和工作部署，广东保险业要准确把握、主动适应、抓好落实，做到方向明、定位准、路子正。

 会议指出，2017年对广东保险业而言是极具挑战的一年。面对错综复杂的经济金融形势和前所未有的风险防控压力，广东保险业认真贯彻党中央国务院及保监会、省委省政府的决策部署，沉着应对压力挑战，以落实“1+4”系列文件为抓手，扎实推进各项工作，取得了明显成效。

一是坚持多方施策，优化内外环境，保险市场运行总体平稳。二是坚持有保有压，调整业务结构，行业回归本源取得积极进展。三是坚持守土负责，齐抓共管，风险防范处置初见成效。四是坚持履职尽责，强化市场监管，行业乱象得到集中整肃。五是坚持服从大局，积极拓展保险覆盖面，服务实体经济的能力稳步提升。这些工作成绩表明，广东保险业正加速回到党和人民期盼的正确方向上，开始迈入高质量发展阶段。

 会议强调，2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。做好广东保险工作事关全局、意义重大。2018年广东保险工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大、全国金融工作会议、中央经济工作会议精神，把握稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心，贯彻高质量发展的要求，按照保监会及省委省政府的部署，坚决防范化解保险风险，全面深化改革创新，不断提升服务经济社会建设的能力，奋力开创广东保险工作新局面。

 会议要求,2018年重点抓好以下工作：

一是增强政治觉悟，全面加强党的建设。广东保险业要深刻汲取项俊波案的深刻教训，切实增强“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，彻底肃清项俊波流毒，重塑保险行业形象，切实抓好组织建设和队伍建设。

二是坚守底线，坚决打赢风险防控攻坚战。广东保险市场体量大、机构多、市场化程度高，各种保险风险容易积聚蔓延，要把风险防控作为最重要、最紧迫的任务抓紧抓好，时刻紧绷风险防控这根弦，牢固树立风险和危机管理意识，不断提高风险防控水平和应对能力，落实风险防控的主体责任，切实打赢防控金融风险这场硬仗。

三是坚持“监管姓监”，依法从严监管。按照保监会的统一部署，强化从严监管，大力整顿市场秩序。坚决从重从严整治违法违规市场乱象，坚决打击顶风作案行为，切实保护消费者合法权益，努力构建治理市场乱象的长效机制。

四是加快转型升级，努力实现高质量发展。广东保险业改革发展取得较好成效，但与高质量发展的要求还有很大差距。要树立高质量发展观，不断优化保险供给，深化改革开放创新。

五是发挥保险优势，服务重大战略和地方建设。要围绕服务广东精准脱贫、乡村振兴、创新驱动等重大发展战略和实体经济发展需要，围绕服务广东社会民生各个重点领域，围绕服务粤港澳大湾区建设，不断提高服务水平，更好满足人民群众日益迸发、不断升级的保险需求。

参加会议的还有驻粤各保险总公司、省级保险公司、部分驻粤保险中介机构主要负责人，广东省保险行业协会、广东省保险中介行业协会、广东保险学会、各地市保险行业协会负责人，广东保监局和汕头保监分局班子成员和监管干部共250多人。当天下午，广东省保险行业协会还分别召开了广东产险、寿险和中介市场的形势分析会，进一步研究落实全国保险监管工作会议精神，部署产险、寿险和中介监管工作要求。